失业保险法律应用指南

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出版社:法律出版社
出版日期:2011-1
ISBN:9787511816634
页数:254页

章节摘录

版权页:插图:保险金的来源主要由企业按照全部职工工资总额的0.6%缴纳待业保险费,职工不需要缴费。这种单一的筹资渠道加重了企业的负担,而且,所筹集的基金也难以适应日益增加的失业保险费用的开支,不利于发挥失业保险的作用;(3)失业保险给付标准偏低,难以保障失业人员的基本生活。失业保险给付标准按当地社会救济金额的方法记付,使得失业保险金的标准偏低。第三阶段(1999年-2010年),我国失业保险制度走向基本完善,失业保险逐步成为失业人员基本生活保障的主要形式,其标志是1999年国务院《失业保险条例》。为建立起更完善的失业保险制度,1999年1月22日国务院颁布了《失业保险条例》,取代了1993年的《国有企业职工待业保险规定》,并改待业保险为失业保险。《失业保险条例》分设了总则、失业保险基金、失业保险待遇、管理和监督、罚则和附则,共6章33条。该条例的颁布,标志着我国初步建立起了与市场经济相适应的失业保险制度。除了行政法规外,在这一阶段,我国还出台了大量关于失业保险的部门规章、地方性法规、地方政府规章和其他规范性文件。为配合《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》的贯彻实施,劳动保障部于1999年3月20日下发了《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》(劳社部发[1999]10号)。为推动事业单位参加失业保险工作,劳动和社会保障部、财政部和人事部于同年8月31日联合下发了《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》(劳社部发[1999]29号),就缴费所需资金的列支渠道和管理体制等问题作出了规定。为落实《失业保险条例》有关基金支出项目的规定,劳动和社会保障部、财政部于8月31日联合下发了《关于调整失业保险基金支出项目有关问题的通知》(劳社部发[1999]28号)。

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《失业保险法律应用指南》:实用问答,案例分析,关联法规,新旧法条对比。社会保险法律应用指南。失业保险适用范围,失业保险待遇、失业保险法律救济、失业保险基金。

书籍目录

第一章失业保险法概述
1.什么是失业?
2.什么是失业保险?
3.我国失业保险法律制度的历史如何?
4.下岗与失业是什么关系?
5.什么是失业保险权?
6.什么是失业保险法?
7.我国有哪些关于失业保险的行政法规?
第二章失业保险的适用范围
8.失业保险的适用范围是什么?
9.银行系统单位职工参加失业保险吗?
10.军队机关事业单位职工参加失业保险吗?
11.被征地农民参加失业保险吗?
12.在中国境内就业的外国人参加失业保险吗?
第三章失业保险登记和缴费
13.用人单位在失业保险登记和缴费方面承担哪些义务,享有哪些权利?
14.职工在失业保险登记和缴费方面承担哪些义务,享有哪些权利?
15.社会保险经办机构、社会保险费征收机构在失业保险登记和缴费方面承担哪些义务?
16.参加失业保险的用人单位和个人应缴纳的失业保险费如何计算?
17.失业保险登记的业务流程是什么?
18.失业保险费征收的业务流程是什么?
19.失业保险缴费记录的业务流程是什么?
第四章失业保险基金
20.什么是失业保险基金?
21.失业保险基金如何筹集?
22.失业保险基金的统筹层次是什么?
23.什么是失业保险调剂金?
24.失业保险基金如何应对支付压力?
25.失业保险费率如何调整?
26.失业保险基金可用于哪些项目的支出?
27.失业保险基金如何管理?
第五章失业保险待遇
28.失业保险待遇有哪些?
29.失业人员在领取失业保险待遇方面享有哪些权利,承担哪些义务?
30.社会保险经办机构在失业保险待遇支付方面承担哪些义务?
31.领取失业保险待遇的条件是什么?
32.领取失业保险金的期限有多长?
33.失业保险金的标准是什么?
34.失业人员在领取失业保险金期间能否同时享受城市居民最低生活保障待遇?
35.失业人员在领取失业保险金期间如何缴纳基本医疗保险费?
36.失业人员在领取失业保险金期间死亡的,遗属可以享受什么待遇?
37.领取失业保险待遇的程序是什么?
38.停止领取失业保险待遇的情形有哪些?
39.农民合同制工人的失业保险待遇如何支付?
40.失业保险关系如何转移接续?
41.职工在机关事业单位与企业之间流动时,失业保险关系如何转移接续?
42.失业保险待遇审核与支付的业务流程是什么?
第六章失业保险管理和监督
43.失业保险如何进行管理?
44.什么是失业保险监督?
45.工会在失业保险管理和监督中的作用是什么?
46.失业保险财务管理的业务流程是什么?
47.失业保险稽核监督的业务流程是什么?
第七章法律责任
48.用人单位不办理失业保险登记的,应承担什么法律责任?
49.用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的,应承担什么法律责任?
50.用人单位未按时足额缴纳失业保险费的,应承担什么法律责任?
51.骗取失业保险待遇的,应承担什么法律责任?
52.社会保险经办机构违反社会保险法律法规的,应承担什么法律责任?
53.国家工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成失业保险基金损失的,应承担什么法律责任?
54.挪用失业保险基金的,应承担什么法律责任?
55.用人单位违反规定致使失业保险费缴费基数无法确定的,应承担什么法律责任?
56.社会保险费征收机构少收或者多收失业保险费的,应承担什么法律责任?
57.泄露用人单位和个人信息的,应承担什么法律责任?
第八章失业保险法律救济
58.失业保险的法律救济有哪些途径?
59.什么是人力资源社会保障行政复议?
60.失业保险争议调解的程序和法律效果是什么?
61.失业保险争议仲裁的程序是什么?
62.失业保险争议仲裁裁决的效力如何?
63.失业保险争议诉讼程序有什么内容?
64.劳动者维护失业保险权益,可以申请劳动保障监察吗?
65.劳动保障监察的程序是什么?
附录
中华人民共和国社会保险法(2010.10.28)
中华人民共和国劳动法(2009.8.27修正)
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(2007.12.29)
社会保险费征缴暂行条例(1999.1.22)
城市居民最低生活保障条例(1999.9.28)
失业保险条例(1999.1.22)
失业保险金申领发放办法(2000.10.26)

内容概要

杨飞,法学博士,中国政法大学民商经济法学院社会法研究所讲师,中国人民大学劳动法和社会保障法研究所研究人员。著有《劳动就业法律问题研究》、《农民进城务工权益维护》、《漫画劳动维权》等,发表论文多篇。

作者简介

《失业保险法律应用指南》作为新中国成立以来社会保险领域第一部综合性的基本法律,对全体公民社会保险权益的实现、对中国特色社会主义法律体系的完善以及社会主义和谐社会的建设都具有重要意义。
2010年10月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》),该法自2011年7月1日起施行。早在1994年《劳动法》颁布后,有关部门就开始着手制定社会保险法并出台了草案,后因社会保险制度改革方案未确定而搁置了。直至新世纪以后,社会保险法重新起草制定。2007年12月《社会保险法(草案)》提交全国人大常委会第一次审议。2008年12月28日,全国人大常委会向社会全文公布了该法的草案,广泛征求意见。截至2009年2月15日公开征求意见结束,各界群众共提出意见70501件。①《社会保险法》的制定历时3年经4次审议,最终顺利通过。从立法机关的慎重和社会各界的关注可以窥知《社会保险法》的利益关涉之重大,制度内容之复杂。

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