通往廉洁之路

出版社:中央编译
出版日期:2005-7
ISBN:9787802111523
作者:季正矩
页数:614页

章节摘录

  有学者认为,具有下列几种特点的政党容易产生腐败:  一是在政党意识形态过于实用主义的国家,腐败现象往往更容易发生。这是因为,在这种条件下,政党往往缺乏理想,纯粹为了权力而掌权,并把政党与金钱和权力不明不白地混在一起看成是天经地义的事情,从而为腐败提供了合适的土壤。美国是这种类型的典型的例子。美国的两党实际上无理想可言,没有远大目际,以致两党的纲领、政策、主张都没有太大的差异之处。究其原因,主要在于两党都对政治取完全实用主义的态度。政党本身较少受道德的约束,党内腐败现象就不是偶然的了。日本自民党也属于这一类型。对比之下,北欧一些国家则要强得多。例如瑞典,虽是多党联合掌权,但社民党把自己既区别于传统资本主义、又区别于苏联式社会主义的“第三条道路”思想贯穿其中,形成了大多数人认同的一种追求。在这种追求的引导下,产生了一种团结向上的国民道德。政党置身这种氛围之中,腐败现象不容易立足。  二是在过于强调政党意识形态、强调政党目标崇高性的国家,实践证明往往也容易导致腐败。在这类国家,政党凭借自己意识形态的纯洁性,自认为不会受到金钱和权力的腐蚀,往往把杜绝腐蚀看作政党成员都能做到的事情,到头来反倒忽视了预防和监督机制的建立,结果是腐败现象泛滥之时便手足无措。苏共和东欧原共产党执政党属于这一类型。从纯理论的角度讲,政党把宣传和思想教育放在极其重要的地位、而其内容又以高尚的共产主义道德情操为主题,所收到的效果却是党内和国家中腐败现象的泛滥,这看上去似乎不可思议,但从实践上看,它的逻辑却十分简单。人们不会因为理想而不过现实生活,而现实生活又会逼迫人们作出各种选择。在这种情况下,只有主观因素的制约而没有客观因素的制约,难以保证人们不会从私利出发来进行选择。如果为体现宣传和教育的成果而有意掩盖由此出现的政治腐败现象,情况就更糟。  P54-55  ……

编辑推荐

  腐败,是人类权力史上与生俱来的痼疾,也是当今世界各国普遍关注的社会话题。在世界各国反腐败的历史上,有成功的经验和做法,也有失败的教训和漏洞。本书以丰富翔实的资料、深入浅出的笔触,多视角梳理了国外的反腐之道与倡廉之措,系统总结了一些国家反腐败的经验教训,全面解读了人心向背与中国历史王朝的兴衰成败,剖析了转型中的中国应该值得注意的若干腐败现象和一些热点理论问题。

书籍目录

  上篇:他山之石——国外反腐之道与倡廉之措  第一章 腐败:现代文明的毒瘤  一 腐败:一个世界性历史通病  二 全球性腐败:侵蚀人类社会股体的“政治之癌”  三 向腐败宣战:世界各国的一项紧迫任务  第二章 消除孕育腐败的温床——体制乞讨革的制度建设  一 无赖假定:反腐败制度设计的一个量论前提  二 所汤止沸莫底抽薪:铲除滋生腐败的体制性土壤  三 体制的公开与透明  四 清扫“政治厩房”政党的净化与调适  五 改革吏治模式,建立现代文官制度  六 寻求适应市场经济规律的干预  第三章 跳出治乱循环圈——以法治腐  一 政变与运动:支腐败的超常之举  二 划出一条清白与否的界限,有法可依,有法必依  三 依法生廉:执法必严,违法必究  四 反腐利器:高效廉洁的反腐机构  第四章 以权制权——监督和约束权力  一 防止权力的裂变和倾斜:全面而有机的监督机制  二 议会监督,预防高官不法,纠正不良行政  三 政党监督,朝野互掣  四 “第四种权力”新闻论监  五 “免费的线民”公众监监  六 司法监督,阴遏政府滥用权力  七 权力部门的内部监督  八 财政监督:保证政府合理合法用钱  九 经济监督:管住企业的“钱”  第五章 减少腐败的诱因和动机——官员自律以薪养廉  ……  第六章 反腐支点——重建社会道德,提高民众素质  第七章 反腐败国别研究  第八章 一面镜子——腐败与苏东剧变  中篇 历史镜鉴——中国历史王朝兴衰的腐败解读  第九章 在腐败泥淖中挣扎的历史王朝  第十章 私有制下反腐何以可能  下篇 千里之行——构建有中国特色的惩治和预防腐败体系  第十一章 正确认识中国反腐败斗争  第十二章 反腐败热点理论问题探讨  结束语:走向更加美好的未来  主要参考文献  后记

内容概要

  季正矩,山东诸城人,1992年毕业于北京师范大学法政所,获法学硕士学位。现为央编译局当代世界与社会主义杂志社主编,中央编译局政党研究中心副主任,曾任国务院发展研究中心国际经济技术所客座研究员,先后发表文章100多篇,出版《中国政治发展若干问题研究》、《列宁传》《全球化时代的国家安全》、《国家至要——当代国家政治安全新论》等论著,主持和参加中央和国家有关部门的大型研究和调研课题6项,30多篇文章先后被《新华文摘》、《人大报刊复印资料》《改革内参》、《书摘》等转载,有的研究成果受到了中央领导同志和有关部门的好评。

作者简介

本书在借鉴和吸收中外专家、学者有关研究成果的基础上,以丰富翔实的资料、深入浅出的笔触,多视角梳理了国外的反腐之道与倡廉之措,系统总结了一些国家反腐败的经验教训,深刻分析了腐败对前苏联东欧国家共产党失去政权的影响,全面解读了人心向背与中国历史王朝的兴衰成败,剖析了转型中的中国应该值得注意的若干腐败现象和一些热点问题,还对构建有中国特色的预防和惩治腐败体系进行了探讨。

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