变革时代的社会管理创新

出版社:国家行政学院出版社
出版日期:2011-11
ISBN:9787515002040
页数:313页

章节摘录

  一方面,进一步完善社会保障制度。  社会保障制度的完善是构建利益补偿机制的主要内容。社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,为社会成员特别是生活有特殊困难的个人或家庭提供基本生活保障的一种制度。社会保障制度是社会和谐的标志。解决社会保障问题是现阶段我国整合社会矛盾、协调利益关系、重塑稳定机制的当务之急。当前针对我国社会保障存在的主要问题,应该从两个方面加以改进。  首先,要扩大社会保障的覆盖范围。是否将应该覆盖的保障对象全部覆盖是评价社会保障制度健全与否的重要标志。我国社会保障制度建设的长期奋斗目标是全民保障,但是现在距离这个目标还有很大差距。因此,应该进一步拓宽社会保障覆盖面,尤其是应该特别关注社会弱势群体。相关部门有必要建立一套困难群体监测和预警系统,正确把握利益受损群体和困难群体的结构与动态,充分了解利益关系的紧张程度,从而进行及时地调控和疏导。特别是要重视低收入者、城镇困难职工和下岗失业人员等特殊人群的救助和生活保障问题。  其次,要拓宽保障资金的来源渠道。我国目前的社会保障制度来源单一,主要依靠政府财政拨款,使得社会保障的资金严重短缺,已经无法满足社会快速发展的需要。因此,应该积极拓宽资金来源渠道,使保障资金来源更加多样化,积极鼓励个人、企业、第三部门进行公益捐助。对于开办各种福利性质的企业要在政策上适当的优惠,尤其是在税收上对于进行公益捐助和社会公益事业的企业、第三部门给予适当的照顾,这样不仅增强他们继续投身公益的热情,也有利于其公益行为的规范化和制度化。  ……

书籍目录

第一章 社会管理创新的基本路径第一节 社会管理及其目标、价值一、社会管理相关概念的理解和厘清二、社会管理的目标和价值第二节 社会管理创新的基本路径一、构建“三维”社会治理基础结构二、优化社会阶层结构三、改革和创新社会管理体制机制第二章 利益协调第一节 我国社会利益关系不协调的主要表现一、经济利益关系不均衡二、基本公共服务不均等第二节 我国社会利益关系不协调的原因分析一、结构原因--我国城乡二元制结构二、体制原因--市场经济存在功能性缺陷三、政策原因--不均衡发展战略的影响四、机制原因--社会利益协调机制有待完善五、个体原因--利益观念和素质的差异第三节 我国社会利益关系协调的基本思路一、建立和完善公正的利益分配机制二、建立和完善有力的利益约束机制三、建立和完善畅通的利益诉求机制四、建立和完善合理的利益补偿机制五、建立和完善有效的利益引导机制第三章 权益保障第一节 我国公民权益保障的现状一、劳动者的合法权益得不到保障二、侵害消费者合法权益的问题突出三、社会边缘弱势群体的权益保障形势严峻第二节 公民合法权益被侵害的主要原因一、消费者合法权益被侵害的原因二、劳动者合法权益被侵害的原因三、社会边缘弱势群体权益被侵害的原因第三节 加强对公民合法权益保护的对策一、加强对消费者合法权益保护的对策二、加强对劳动者合法权益保护的对策三、保障社会边缘弱势群体权益的对策第四章 诉求表达第一节 诉求表达的含义和作用一、诉求表达的含义二、诉求表达的作用第二节 我国社会诉求表达机制的现实运作及存在的问题一、转型时期我国诉求表达机制的现实运作情况二、转型期我国诉求表达机制存在的问题第三节 加强诉求表达机制建设的思路一、加强引导二、畅通渠道三、建立规范第五章 社会风险预警第一节 社会风险预警的含义、功能、作用和意义一、社会风险预警的含义二、社会风险预警的功能和作用三、社会风险预警意义第二节 发达国家社会风险预警工作的基本特征一、完备的法律支撑体系二、健全的组织机构……第六章 社会矛盾化解第七章 公共安全第八章 流动人口管理第十章 微博政务第十一章 社会诚信建设第十二章 社会心理建设第十三章 社会组织第十四章 城乡社区治理

作者简介

本书共分为十四章,主要内容包括:社会管理创新的基本路径;利益协调;权益保障;诉求表达;社会风险预警;社会矛盾化解;公共安全;流动人口管理;信息网络管理;微博政务等。

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